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植入性器械指借助手術(shù)全部或者部分進入人體內(nèi)或腔道(口)中,或者用于替代人體上皮表面或眼表面,并且在手術(shù)過程結(jié)束后留在人體內(nèi)30日(含)以上或者被人體吸收的醫(yī)療器械。其主要分為無源植入性醫(yī)療器械和有源植入性醫(yī)療器械。植入性醫(yī)療器械最終均須無菌狀態(tài)才可以使用,因此,其生產(chǎn)、經(jīng)營要求較為嚴(yán)格,今年多省市也相繼發(fā)布了開展無菌和植入性醫(yī)療器械檢查工作的通知,對植入性醫(yī)療器械等開展監(jiān)督檢查。本文整理了監(jiān)管部門對無菌和植入性醫(yī)療器械的檢查重點,供大家參考。
生產(chǎn)環(huán)節(jié)的檢查重點
主要檢查《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》及其相關(guān)附錄、《醫(yī)療器械說明書和標(biāo)簽管理規(guī)定》《醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和再評價管理辦法》等法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求是否全面落實。
(1)上一年度企業(yè)質(zhì)量管理體系自查報告、監(jiān)督管理部門抽驗和檢查發(fā)現(xiàn)的問題是否完成整改;
(2)企業(yè)法定代表人(企業(yè)負(fù)責(zé)人)、管理者代表及相關(guān)質(zhì)量人員是否接受過法規(guī)培訓(xùn)和考核;
(3)潔凈室(區(qū))的控制是否符合要求;
(4)生產(chǎn)設(shè)備、檢驗設(shè)備是否與所生產(chǎn)產(chǎn)品和規(guī)模相匹配;
(5)產(chǎn)品變更是否履行變更程序,特別是強制性標(biāo)準(zhǔn)實施后是否履行變更程序;
(6)采購環(huán)節(jié)是否符合要求,是否對供應(yīng)商進行審核評價,特別是一次性輸注器具生產(chǎn)企業(yè)是否符合聚氯乙烯輸液輸血器具中熒光物質(zhì)識別及定量補充檢驗方法的要求,是否對原材料進行控制;
(7)生產(chǎn)環(huán)節(jié)是否對特殊工序和關(guān)鍵過程進行了識別和有效控制;
(8)滅菌過程控制是否符合要求,尤其是產(chǎn)品的無菌性能和環(huán)氧乙烷殘留量是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,有相應(yīng)的檢驗或者驗證記錄;
(9)質(zhì)量控制及產(chǎn)品放行是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)注冊的產(chǎn)品技術(shù)要求;
(10)是否建立與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的醫(yī)療器械不良事件收集方法,是否及時收集醫(yī)療器械不良事件信息,對存在安全隱患的醫(yī)療器械,是否采取了召回等措施,并按規(guī)定向有關(guān)部門進行報告。
流通環(huán)節(jié)的檢查重點
主要檢查《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》《醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》《醫(yī)療器械冷鏈(運輸)管理指南》等法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求是否全面落實。
(1)是否未經(jīng)許可(備案)從事經(jīng)營(網(wǎng)絡(luò)銷售)醫(yī)療器械;
(2)是否經(jīng)營(網(wǎng)絡(luò)銷售)未取得注冊證或者備案憑證的醫(yī)療器械;
(3)購銷渠道是否合法;
(4)進貨查驗記錄和銷售記錄是否真實完整,相關(guān)信息是否能夠追溯;
(5)是否經(jīng)營無合格證明文件以及過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械;
(6)運輸、儲存條件是否符合標(biāo)簽和說明書的標(biāo)示要求,經(jīng)營需冷鏈管理的醫(yī)療器械是否配備相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備;
(7)是否履行醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測相關(guān)義務(wù)。
(8)企業(yè)是否依據(jù)《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》建立覆蓋醫(yī)療器械經(jīng)營 全過程的質(zhì)量管理制度,并保存相關(guān)記錄或者檔案。
(9)企業(yè)是否開展購貨者資格審核、醫(yī)療器械追蹤溯源情況。
(10)第三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)是否建立質(zhì)量管理自查制度,是否于每年年底前向所在地設(shè)區(qū)的負(fù)責(zé)醫(yī)療器械監(jiān)督管理的部門提交年度自查報告。
(11)進貨查驗記錄和銷售記錄是否保存至醫(yī)療器械有效期后2年;無有效期的,不得少于5年。
(12)植入類醫(yī)療器械進貨查驗記錄和銷售記錄是否永久保存。
(13)企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人)、質(zhì)量管理人員是否有相關(guān)法律法規(guī)禁止 從業(yè)的情形。
(14)企業(yè)是否具有與經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)、獨立的經(jīng)營場所和庫房,經(jīng)營場所和庫房的面積是否滿足經(jīng)營要求。
(15)庫房的選址、設(shè)計、布局、建造、改造和維護是否符合醫(yī)療器械貯存 的要求,能防止醫(yī)療器械的混淆、差錯或被污損,并具有符合醫(yī)療器 械產(chǎn)品特性要求的貯存設(shè)施、設(shè)備。
(16)對有特殊溫濕度貯存要求的醫(yī)療器械,是否配備有效調(diào)控及監(jiān)測溫濕 度的設(shè)備或者儀器。
(17)經(jīng)營第三類醫(yī)療器械的企業(yè),是否具有符合醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理要 求的計算機信息管理系統(tǒng),保證經(jīng)營的產(chǎn)品可追溯。
(18)企業(yè)在釆購前是否審核供貨者的合法資格、所購入醫(yī)療器械的合法性 并獲取加蓋供貨者公章的相關(guān)證明文件或復(fù)印件。
(19)企業(yè)釆購記錄是否列明醫(yī)療器械的名稱、規(guī)格(型號)、注冊證號或備案憑證號、單位、數(shù)量、單價、金額、供貨者、購貨日期等。
(20)驗收人員是否對醫(yī)療器械的外觀、包裝、標(biāo)簽以及合格證明文件等進行 檢查、核對,并做好驗收記錄。
(21)從事醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)是否將醫(yī)療器械批發(fā)銷售給合法的購貨者,銷售前應(yīng)當(dāng)對購貨者的證明文件、經(jīng)營范圍進行核實,建立購貨者 檔案,保證醫(yī)療器械銷售流向真實、合法。
(22)銷售記錄是否包括購貨者的名稱、經(jīng)營 許可證號(或者備案憑證編號)、經(jīng)營地址、聯(lián)系方式。
(23)是否未依照規(guī)定建立并執(zhí)行醫(yī)療器械進貨查驗記錄制度。
(24)企業(yè)是否派出銷售人員銷售醫(yī)療器械,未按要求提供授權(quán)書
(25)經(jīng)營條件發(fā)生變化,不再符合醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范要求的企業(yè)是否 未按照規(guī)定進行整改。
(26)企業(yè)是否從不具有資質(zhì)的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)購進醫(yī)療器械。
(27)監(jiān)管部門責(zé)令實施召回或停止經(jīng)營后,是否拒不停止經(jīng)營(召回)醫(yī)療器械。
(28)企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人是否負(fù)責(zé)醫(yī)療器械質(zhì)量管理工作,獨立履行職責(zé),在 企業(yè)內(nèi)部對醫(yī)療器械質(zhì)量管理具有裁決權(quán),承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量管理責(zé)任。
(29)企業(yè)質(zhì)量管理機構(gòu)或者質(zhì)量管理人員是否全面履行職責(zé)。